有關立法委員質疑小英嚴審陸客自由行,拒絕比例翻倍一案,臺灣內政部"移民署"重申歡迎陸客來臺觀光立場不變,現行法規亦未改變;也強調拓展觀光需要和全民一起努力。兩岸旅游自97年7月4日大陸地區人民來臺觀光首發團抵臺,至今每年平均約有150萬余個人旅游陸客(俗稱自由行,103至105年統計)來臺觀光;旅行業界歷年配合政策,使兩岸旅游交流有序進行,功不可沒。
就十一長假陸客來臺人數比較,106年10月1日至4日與105年同期間比較,自由行部分增加1萬1,113人(增加35.02%),團體部分增加1,282人(增加14.75%),二者合計增加1萬2,395人,增加30.66%。
有關外界質疑陸客臺灣自由行拒件比例上升一節,按查103年不準率確為0.8%,但104年即為0.84%,105年為1.48%,106年1至8月為1.89%,看似拒件比例增加。惟此期間,同時歷經了自由行試點城市開放增加,從103年時的10個城市上升至104年的47個城市,同期間每日配額也自103年時的3,000人上升至105年時的6,000人,也因應陸客自由行違規違常態樣適時于102年7月30日、103年12月26日及104年3月26日修正大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法,強化相關管理機制。
隨著臺灣自由行試點城市開放及配額之增加,來臺人數隨之成長,加上近年來陸續發生以個人旅游事由來臺從事犯罪行為之案件,例如屏風黨、制毒大師、祈福黨、山寨手機詐騙案等,均為有心犯罪者利用兩岸旅游之便利機制,對社會安全、旅行業者及民眾利益造成傷害,同時帶來部分人流管理之風險,故相關部門審查亦有適當因應調整的必要,而不能僅以拒件比例上升,來詮釋政策立場。
另,今年臺灣世大運期間,為利活動進行順利,維護社會安全,內政部"移民署"確有會同相關機關針對所有外來人口(不限大陸人士),就少數有疑慮個案(特別是曾有逾期停留或違法違規紀錄者)加強管理之舉,進行查證或請申請人補具相關事證說明。強化管理旨在發現入境申請者之真實身分,降低有不法意圖者進入臺灣地區之風險,確保安全,以順利舉行賽事,并非現行法令或政策有所改變;而其最終目標亦在使旅游交流能有序進行。
促進臺灣觀光業發展,有賴旅行業者與相關機關共同努力,為此,內政部"移民署"曾于本年9月28日與旅行業者代表舉行座談會,雙向溝通相關實務作法,包含與業者建立申請案件時的熱線管道(即時疏解申請時所遇問題)及分享未來愿景,期使觀光發展益臻健全。
大陸十一假期,今年陸客來臺自由行及小三通雙雙破紀錄
大陸十一假期為期8天,今年10月1日至8日陸客自由行入境人數高達6萬1,908人次,創下開放陸客自由行6年多以來,入境人數的最高紀錄;金門更創下小三通16年多以來,入境陸客人數和落地簽人數均最多的紀錄。
臺灣"移民署"統計,今年10月1日至8日陸客來臺觀光(包括自由行及團體旅游)入境人數計8萬多人次,較去(105)年同期成長40%;其中自由行人數達6萬多人次,相較歷年(101至105年)均成長1萬多人次,創下臺灣自100年開放陸客自由行以來的新高紀錄。此外,10月1日自由行入境人數為1萬8,463人次,亦寫下單日入境人數最高之新紀錄。
另外,小三通也破紀錄,往年十一長假陸客以小三通方式入境人數均未突破萬人,而今年10月1日至8日陸客入境人數高達1萬1,981人次,不僅比去年同期增加5,454人次,成長84%,亦較前年同期增加3,017人次,成長34%,創下開放小三通16年多以來新高紀錄。
上述數據均顯示近期陸客來臺人數有成長之趨勢,"移民署"進一步表示,歡迎陸客來臺觀光立場不變,法規亦未改變,將持續配合觀光政策,與旅行業者共同努力,攜手將臺灣打造為友善且安全之優質旅游環境。
相關新聞 陳學圣批蔡嚴審陸客入境 拒絕比例翻倍
黨立委陳學圣近來接獲多件大陸網友陳情,指申請自由行均遭"移民署"拒絕,其中包括申請來臺灣參加2017臺灣馬拉松賽以及周杰倫演唱會都遭駁回。陳學圣發現,2015年馬時代不準數比例是0.84%,但2017年1月至8月不準數的比例卻高達1.89%,簡直翻倍成長,陳學圣今天上午將舉行記者會質疑蔡刻意嚴格控管阻礙兩岸交流。
陳學圣辦公室表示,多位大陸網友近日利用“翻墻”軟體找到陳學圣的臉書,再透過臉書附屬的即時通軟體提出陳情,指他們申請來臺自由行都遭到"移民署"拒絕。
這些遭拒絕入境的大陸網友,有人是純粹個人旅游,有人是希望參加10月15日在苗栗縣登場的臺灣馬拉松比賽,也有人買了周杰倫日前在臺北
小巨蛋舉行的演唱會門票,他們誠實申報來臺目的后都遭到拒絕入境。
陸客自由行從2011年6月28日推行,陳學圣調閱"移民署"“大陸地區人民來臺從事個人旅游核準及不準數”統計發現,馬2014年不準數的比例是0.80%,2015年是0.84%,但2017年1月到8月為止,不核準數的比例卻高達1.89%,簡直翻倍成長。
陳學圣質疑,兩岸從1987年開放探親、兩岸開放交流屆滿30周年,陸委會主委張小月稱中國大陸人士去年來臺達335萬人次,互動日益密切,蔡還指2008年7月4日大陸首發團來臺迄今,每年平均有150余萬人次來臺;但蔡英文執政后,陸客團大量減少是事實,沒想到調閱資料發現,拒絕陸客自由行的比例高的嚇人,若蔡質疑陸客團是低價團,駁回旅游申請可以理解,但自由行無此疑慮卻也拒絕入境,顯然蔡嚴格控管自由行,并非如對外宣稱兩岸彼此間應該有更多“諒解、理解、和解、合作”。